В соответствии с п. 1 Ст. 24.2 № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории РФ (далее - производители товаров), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза (далее - импортеры товаров), обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством РФ нормативов утилизации.
Производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно (п. 3 Ст. 24.2 № 89-ФЗ).
Обеспечить выполнение нормативов утилизации можно 2 способами:
1. самостоятельно путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров;
2. путем заключения договоров с оператором по обращению с ТКО, региональным оператором, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров.
В случае если производители и импортеры товаров не обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров/упаковки, то они уплачивают экологический сбор.
Экологический сбор - это неналоговый платеж, который позволил государству создать механизм утилизации использованной упаковки и товаров, потерявших свои потребительские свойства, на территории РФ. Таким образом, для производителей и импортеров - это альтернатива утилизации произведенных своими силами/импортированных упаковочных материалов и продукции.
Экологический сбор актуален для товаров и упаковки, который попадают в соответствующий «Перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств», утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2017 г. № 2970-р, и уплачивается по каждой группе товаров, группе упаковки товаров С перечнем товаров и упаковки можно ознакомиться здесь. Если производимые товары отсутствуют в перечне, то экологический сбор взимается только в части упаковки.
Сумма экологического сбора рассчитывается как произведение трех величин: массы товара и (или) упаковки, соответствующего норматива утилизации и ставки сбора
ЭС = Мтов./упак. х Н х С, руб.
С нормативами утилизации отходов от использования товаров, утвержденными Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2017 г. № 2971-р. можно ознакомиться здесь.
Ставки экологического сбора утверждены Постановлением Правительства РФ 09.04.2016 г. № 284 «Об установлении ставок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации, уплачиваемого производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (экологического сбора)». С ними можно ознакомиться здесь.
Так в 2020 г. за отчетный 2019 год расчет суммы экологического сбора формируется на основе данных о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за 2018 год, с применением нормативов утилизации, установленных на 2019 ставок экологического сбора.
В случае если для ряда товаров, подлежащих утилизации, установлена ставка равная нулю, то экологический сбор не уплачивается, но данные о таких товарах все равно отражаются в отчетных документах.
Экологический сбор не уплачивается:
· если обеспечены нормативы утилизации товаров и упаковки;
· если готовые товары, упаковка товаров вывозятся из РФ;
· если товары не являются готовыми к употреблению изделиями (т.е. используются в процессе производства других предприятий);
· если готовые товары, упаковка товаров импортируются не в целях реализации потребителям, а для собственных нужд.
Отчетность по экологическому сбору:
1. Декларация
Порядок, формы и сроки декларирования количества выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарных год готовых товаров (в том числе упаковки) установлены Положением о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 г. № 1417.
2. Отчетность
Порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении нормативов утилизации установлены Правилами представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 г. № 1342.
Декларация и Отчетность представляются до 1 апреля года, следующего за отчетным:
импортерами товаров – в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования;
производителями товаров – в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации производителя товаров;
ассоциацией - в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.
В случае если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель одновременно являются производителем товаров и импортером товаров – представляются в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.
3. Расчет экологического сбора
Форма расчета суммы экологического сбора утверждена приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 г. № 488.
Представление расчета суммы экологического сбора осуществляется до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом
По интересующим вопросам Вы можете получить консультацию по телефону: (4842) 404-909, доб. 1, 790-100.